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根据《工业和信息化部信息通信发展司关于开展通信建设工程安全生产专项检查工作的通知》（工信通函﹝2022﹞136号）和安徽省通信管理局关于开展通信建设领域安全生产专项治理行动的通知（皖通信发﹝2022﹞23号）要求，我局对全省所有地市通信建设工程安全生产情况开展了监督检查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

我局抽调专家，组成检查组，采取“四不两直”形式，对全省16个地市，33家建设单位和30家参建单位，开展了专项监督检查。重点检查风险隐患排查整改、安全生产规章制度执行、安全保障措施落实、施工现场安全管理、安全人员配备教育等情况。检查发现部分单位安全生产管理落实不到位，消防安全管理存在漏洞，各类风险隐患仍然存在。

二、主要问题

（一）从业人员安全意识淡薄。本次检查共对358人进行了安全生产应知应会考核测试，其中165人不及格，通过率仅50%。由此可以看出相关单位员工安全生产知识欠缺，对员工安全教育培训不到位，安全投入不足，存在安全管理漏洞。

（二）安全生产规章制度未全面落实。一是安全生产教育培训不完善；二是专职安全人员配备不足；三是安全事故应急预案内容编制不规范，未及时调整，无法有效处理突发事件；四是安全风险隐患自查工作不到位，问题整改未落实。

（三）消防安全管理落实不到位。一是生产经营场所违反规定现象仍屡禁不止，在禁烟区域吸烟现象普遍；二是消防安全设备过期、故障、未定期巡检；三是场所内消防设施损坏、被阻挡，无法及时启用。

（四）重点场所安全隐患仍然存在。一是通信机房机柜未做抗震加固，孔洞、线槽未用防火材料封堵；二是油机房气体灭火设施配备不足，无消防沙池，储油间总储油量超出1m³违反建筑设计防火规范；三是七氟丙烷钢瓶未定期检测，部分钢瓶压力值异常；四是高低压配电室内堆放纸箱等易燃物品，蓄电池架之间未做电气连接。

三、相关要求

（一）切实提高思想认识，强化安全责任落实。各单位要认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规，落实“党政同责、一岗双责，齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，强化企业主体责任，建立健全全员安全生产责任制，层层压实安全生产责任。

（二）夯实安全生产管理基础，推动安全生产教育。一是建立健全安全管理规章制度，对安全生产投入要全面落实；二是完善应急预案，加强应急演练，提升应急处置能力；三是强化安全生产宣传教育，将安全生产教育培训工作列入年度工作计划，做到全员教育、全面教育，努力让人人当好自身安全“第一责任人”。

（三）加强风险防控能力，落实隐患排查整治。一是做好企业内部风险隐患自查工作，建立整治工作台账；二是加强消防设备管理，定期对消防设施、设备进行巡检，对超期、未经检测或检测不合格的消防设备，应立即停止使用；三是增强对重点场所的安全监管，定期进行消防安全检查，消除一切风险隐患。

（四）有关单位和责任人要针对检查中发现的问题，采取切实有效措施，抓紧整改及时消除安全隐患。建设单位要对存在的问题加强跟踪检查，督促参建企业，确保落实到位。各参建单位要将此次检查作为提高安全生产水平的契机，举一反三，深入分析问题原因，认真查漏补缺，不断完善安全生产措施，进一步提高安全管理水平。检查中发现的问题已在现场反馈，有关整改情况由相关省公司汇总后于9月15日前报我局（信息通信发展处）。

联系人：  孙涛、桑林海

联系电话：0551-65680713

邮箱：    15755407588@139.com

安徽省通信管理局

2022年8月24日