中国移动通信集团安徽有限公司、中国铁塔股份有限公司安徽省分公司，各相关单位：

为进一步落实参建单位的主体责任、强化行业监管责任，加强通信建设工程质量管理，根据《通信建设工程质量监督管理规定》（工信部令第47号）和《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信令〔2015〕406号）要求，我中心对六安移动、六安铁塔开展了通信工程质量监督和安全生产检查工作，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

此次检查随机抽取六安市移动、铁塔公司部分已完工项目，对相关的建设、勘察、设计、施工、监理企业的质量和安全生产情况进行了检查，共发现问题19处，涉及企业7家。从检查结果看，部分参建企业质量和安全管理制度未落实到位；施工现场安全检查情况缺少，存在管理漏洞；施工组织设计方案未针对工程特性进行有效的编制说明；质量和安全隐患仍然存在。另外，我中心还组织六安移动、六安铁塔以及相关参建单位人员参加安全生产考核测试。

二、发现的主要问题

（一）安全生产考核

此次考核测试六安移动、六安铁塔和各参建单位共22人参加。其中考核不及格有中移建设有限公司2人考核不及格。暴露出上述单位的安全生产培训、教育不到位，从业人员安全意识不强，存在安全生产隐患。

（二）工程质量行为

一是施工单位施工组织设计方案未明确项目技术负责人，缺少光缆单盘检验记录，安全技术交底中被交底人与施工组织设计中人员配备不一致；二是设计单位设计文本质量较差，设计深度不足；三是监理单位编制的规划及细则引用法规条文已过期，实际的资料签字与规划人员不一致，缺少部分监理过程资料、各类报审表等。

（三）工程实体质量

光缆线路工程：地下室机房内光交箱主接地线未引出。

新建铁塔项目：现场梯次电池、动环监控设备接地线经与竣工图纸不符；现场机柜尺寸与设计图纸不符。

（四）安全生产管理

一是施工单位专职安全员未及时上报工程现场的安全检查记录，未面向全体作业班组、人员进行安全技术交底，施工组织设计中缺少部分与工程相关的安全技术措施说明；二是监理单位对施工安全技术措施未严格审查，监理规划中未明确项目安全管理人员。

三、有关工作要求

（一）有关单位针对此次检查中发现的问题，采取切实有效措施，及时整改。建设单位要对存在问题的项目加强跟踪检查，督促参建企业，确保整改到位。整改情况请各建设单位汇总后于9月27日前报至我中心。

（二）各参建单位应严格履行安全生产的责任和义务，增强安全生产意识。注重对员工的安全生产教育培训，将安全生产隐患扼杀在源头，从根本上消除安全隐患。

（三）施工企业要认真落实各项安全生产管理制度，严格执行工程建设强制性标准和安全生产操作规程。设计企业要加强设计文件质量管理，严格审核图纸内容，提高设计深度，有效指导施工。监理企业要建立完善监理规划和实施细则，加强管理，严格履行监理职责。

联系人：  孙涛、桑林海

联系电话：0551-65680713

邮箱：    15755407588@139.com

内容附件: 通信建设工程质量监督和安全生产问题汇总表（2023年第5期）

安徽省通信工程质量监督中心

2023年9月20日