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安徽省通信工程质量监督中心关于通信建设工程质量监督情况的通报(2019年第5期)

发布单位:安徽省通信工程质量监督中心 时间:2019-10-14

中国电信股份有限公司安徽分公司、中国移动通信集团安徽有限公司、中国联合网络通信有限公司安徽省分公司、中国铁塔股份有限公司安徽省分公司:

       根据《通信建设工程质量监督管理规定》(工信部令第47号)要求,我中心对滁州移动和滁州联通开展了质量监督,现将有关情况通报如下:

 一、总体情况

 2019年9月24-27日,我中心赴滁州移动和滁州联通对6个项目开展质量监督(其中传输项目5个、无线网项目1个),涉及建设、施工、监理等单位7家。

 二、主要问题

 本次质量监督共发现问题35处(详见附件),主要问题包括以下方面:

     (一)安全生产存在隐患

        施工单位安徽省国维通信工程有限责任公司实施的“2018年滁州联通惠科光电科技有限公司大客户接入新建工程(EPC)”,安全交底记录时间前后不一致,项目经理在开工时未取得项目经理证书。施工单位博信通信股份有限公司实施的“2018年第一批滁州城镇有限宽带接入项目”和“2018年中国联通安徽滁州无线网搬迁调整搬迁工程(第三批)”安全管理制度不全,缺少安全生产责任制度。三级交底中,前后交底人不一致。

      (二)基本建设程序未执行

         滁州联通被抽检的3个项目均未按规定要求办理通信建设工程质量监督申报及竣工验收备案手续,出现开工时间早于批复时间,违反基本建设程序。滁州移动“2018年第一批滁州城镇有限宽带接入项目”未按要求办理通信建设工程竣工验收备案手续。

      (三)设计项目被转包

       “2018年中国联通安徽滁州无线网搬迁调整搬迁工程(第三批)”项目中,实际设计单位为中通服咨询设计研究院有限公司,出版设计文件中勘察设计单位为北京中网华通咨询设计有限公司。

      (四)施工规范未落实

        施工单位河北吉讯通信技术有限公司实施的“2018年第一期滁州基站接入光缆线路工程”中部分吊线光缆无标识牌,施工单位博信通信股份有限公司实施的“2018年中国联通安徽滁州本地主干新建(第一期)工程”现场管道内光缆盘放杂乱且光缆未沿井壁钉固。

      (五)监理单位未履职

        监理单位中邮通建设咨询有限公司在监理“2018年第一批滁州(市区、定远、凤阳、明光)农村有线宽带接入项目(明光部分)”无开工前安全生产通知书,缺少隐蔽工程记录表,相关交底文件签章不全,监理日志存在复印情况,不同站点内容重复,监理人员发现的问题未采取相应解决措施。安徽博达通信工程监理有限责任公司监理的“2018年中国联通安徽滁州本地主干光缆新建(第一期)工程”和“2018年中国联通安徽滁州无线网搬迁调整搬迁工程(第三批)”,监理资料不健全,监理日志以及旁站记录中缺乏隐蔽工程具体数据。

 三、相关要求

        (一)各公司要严格落实国家有关通信工程质量和安全生产管理相关规定,按照《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部通信〔2015406号)、《通信建设工程安全生产操作规范》(YD 5201)等相关文件要求做好通信工程质量和安全生产管理工作,加强对安全生产责任制、隐患排查治理工作落实情况的监督考核。同时要确保安全生产所需资金投入,将安全工作做到实处。

        (二)建设单位要认真落实《通信建设工程质量监督管理规定》(工信部令第47号)有关要求,严格执行基本建设程序,及时办理工程质量监督申报和竣工验收备案手续;要加大对设计、施工、监理单位的监督管理,严禁工程建设中的转包分包行为,杜绝质监通报问题的重复发生。

       (三)施工单位应加强施工现场管理,做好作业现场安全防护措施;各类特种作业证书应及时办理续期审核手续,确保证书有效;要加强对工程资料的审核力度,认真落实编制施工组织设计方案,确保工程施工过程中的质量和安全。

       (四)监理单位应切实履行好监理职责,认真审核施工单位的施工组织设计;监理单位应规范监理资料的编制。

              各相关单位要针对本次通报的问题,深入分析问题原因,制定详细方案,认真整改,结果请于20191017日前报我中心。


  联系人:樊超,联系电话:0551-65680712。    


  附件: 通信建设工程质量监督问题汇总表(2019年第5期) 



 

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